4月19日讯(记者李柏涛、实习记者刘梦媛) 拜登就职白宫以来，并未减弱打“台湾牌”的力度。对于华盛顿而言，民主、共和两党在对将中国视为“战略竞争对手”这一问题上，已形成高度一致，但欲对抗或者说阻止中国崛起，美国手中还有几张牌？作为华盛顿政治圈外交老兵，拜登深知，美国在诸多全球问题上需要中国合作。

牌少又不得不打，拜登在谨慎出牌试探北京底线的同时，又尽量避免直接刺激大陆。另一方面，两岸维持现状最符合美国利益，岛内执政的民进党当局若采取如“修宪”等触及实质或法理“台独”的挑衅行为，单方面改变现状，在美军于台海已无绝对军事实力的情况下，拜登政府要如何应对？

上周，拜登政府几乎同时宣布，派出奥巴马时代担任过美国国务卿的克里，以气候问题特使身份访问上海；又安排其“老友”前参议员多德为首的“特使团”，以“非官方”身份到台湾与蔡英文见面。

又想寻求与中国合作，又在涉及中方核心利益问题上搞小动作，拜登“两手策略”背后的政治意图是什么，又该如何看待“狡猾”的华盛顿政客手中的这张所谓“台湾牌”？

中国台湾网近期采访了中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣、北京联合大学台湾研究院政治所所长李振广，二人就相关问题进行了深入分析，以下是访谈实录：

中国台湾网：白宫声明宣称，应拜登要求，美国前参议员多德将率团访问台湾，虽然美方把访团定性为“非官方”性质，但多德行程中有与台湾地区领导人蔡英文会面的安排，似乎充当了拜登所谓“美台特使”的角色。我们观察到，拜登上任以来似乎并未在军事及政治领域，减弱打所谓“台湾牌”的力度，该如何解读拜登政府这一动作？

李振广：拜登安排多德组团访台，是其上任来在台湾问题上作出的重要动作。他就职后，确实做了一些很出格的事，包括前段时间放宽美台交流限制等。但相对而言，在政治领域，与特朗普末期相比还是有所收敛，虽然拜登仍一直打“台湾牌”，但不再明目张胆冲击“一中”底线。

多德以拜登“民间使者”身份访问台湾，实际上是对民进党当局的一次深度摸底，摸清蔡英文在“台独”问题上的底牌。当然，我们会担心拜登政府给民进党当局撑腰，给“台独”壮胆；也有可能，多德是给蔡英文传话，让民进党当局配合美国、听美国指挥等等。

金灿荣：美国两党都视中国为战略竞争对手，美国要与中国全面竞争，两党无论谁在台上，都会打“台湾牌”。如此大背景下，拜登也会和特朗普一样运用“台湾牌”与中国博弈，但分寸会掌握的稍微好一些。多德等人去台湾虽然明确定义为“非官方”，但与蔡英文等人见面肯定有政治层面的含义，实际上就是试探大陆红线。这对中美关系是负面的，也是在积累矛盾，对美国和台湾来说都很危险。

为什么说很危险？因为在台湾问题上有一个基本事实已发生变化。过去70多年，台湾问题一直未能解决，重要原因就是美国基于其远强于我们的军事力量和优势进行干预，现在此问题已产生根本变化，解放军已在台海对美军有局部优势，对台军而言更是绝对优势，所谓游戏基础变了，若还按照之前的惯例“玩游戏”，对美台而言其实非常危险。

中国台湾网：美气候特使克里确认访华，是拜登任后首位访华的所谓高官，拜登政府力图在全球气候危机方面寻求与中国合作，但同时又在台湾问题上搞“小动作”，您认为中方在中美间多重复杂因素中，该如何与拜登政府接触？

李振广：这个问题很好，相信两岸民众都很关心大陆如何与美国人打交道。中美两个大国一方面在经济、文化、科技等领域有着非常紧密的联系，同时在意识形态、社会制度等方面存在严峻的政治斗争。

中美关系是综合性的博弈，要站在更高的高度，不放弃合作，坚决应对斗争，在核心问题上绝不让步，你中有我、我中有你，通过磨合，在斗争、合作的相互转换过程中，探索新路。

金灿荣：中国在诸如气候变化、反恐、防止核扩散、维持世界经济文登等问题上，是很愿意合作的。中国同意克里到上海来，也证明中国愿意合作的态度，这对于拜登时期中美合作是个好事。但又想和中国合作，又派人去台湾，看着挺矛盾，我们应对起来也有难度。

美国冲撞“一中原则”底线，我们肯定会反制，但该合作的领域，我们也还是会合作。中国外交不搞非合作即对抗的教条主义，而是很灵活，该合作合作，该竞争竞争，该对抗对抗。

中国台湾网：继上次美驻帕劳大使随帕劳总统“访台”，美国卡内基和平基金会副会长包道格判断，这是对中国大陆进行的某种试探，那这一次同时派人访两岸，您认为拜登政府的政治目的是什么？

李振广：拜登马上要度过所谓上任后“百天蜜月期”，他需要通过访问同时对两岸摸底。派克里到上海，实际上是看看中美能不能合作，合作基础到底有多大。上面我们也提到了，同时派多德去台湾，也是要摸摸民进党当局的底牌。

拜登只有把两岸情况摸清楚了，才能制定未来几年在台湾问题、及中美关系上的具体政策方向，从这个角度看，拜登的目的应该是如此。

金灿荣：前面也讲过，无论美国哪一党，谁当美国总统都会打“台湾牌”，只是程度不同而已，这一点不能报幻想。堂堂超级大国美国驻帕劳大使偷偷摸摸跟着帕劳总统到台湾，确实就是试探，说明美国还是没底，最后其实也没改变什么，大家不要太在意。这些小动作都是过眼烟云，等问题解决了再回头看看，都很可笑。

台湾问题已到某种临界点，现在我们有底气，不用怕美国这些小动作。所以，在战略层面，在大格局上要有信心，战术层面不断的警告警告即可。

中国台湾网：中美在台湾问题上面发生军事冲突的几率高吗？

金灿荣：几乎没有。美国之前有军事上的把握，现在这个前提不存在。现在美国有一半GDP靠金融，而前提是全世界信任美国，都用美元，所以国家信誉是美国实际的硬资产，如果在某个局部军事战争中被击败，一旦失去信任，美国的一半GDP就没了。

美国不会冒险失去一把手的位置，所以美国不会在台海局势中进行军事干预，台湾有些人还有幻想，他们得赶紧回到现实。